Vaasa–Uumaja-maantiestä on tehty selvityksiä 1960-luvulta alkaen. Selvityksen teko on myös Petteri Orpon hallitusohjelmassa.
Virallisen selvityksen teki Väylävirasto, WSP Finland toimi konsulttina.
Professori Antti Talvitie ja tekniikan tohtori Esa Eranti laativat Vaasa–Uumaja-maantien kysyntäperusteisen selvityksen, osana Pohjois-Euroopan liikenneverkkoa, geopoliittiset muutokset huomioiden.
Kuljetusteknologia kehittyy maantiekuljetuksia suosivaksi
Suomi on liikenteellisesti kuin saari, ja sen logistiikkakustannukset ovat 11 % bruttokansantuotteesta, kun esimerkiksi kiinteällä yhteydellä Keski-Eurooppaan kytketyssä Ruotsissa vastaava luku on 7 %.
Suomen vientiin nojautuvan kansantalouden kasvu edellyttää liikenneinvestointeja, jotka tuottavat käyttäjien hyötyinä investointisumman takaisin. Lisänäkökohtia ovat aluetalous- ja aluekehitysvaikutukset, lisääntynyt alueiden yhteistyö, innovaatiot ja huoltovarmuus.
Kuljetusteknologia suosii joustavia maantiekuljetuksia, erityisesti korkean jalostusasteen tuotteissa. Myös raaka-ainekuljetuksissa maanteitse suuryksikkö- ja konttikuljetukset ovat kasvavassa määrin arkipäivää.
Suunnitteilla on miljardeja euroja maksavia raideliikennehankkeita: Turku–Espoo-Länsirata, Lentorata, Helsinki–Tallinna-rautatietunneli, Itärata ja Rail Nordica, eli eurooppalaisen raideleveyden mukainen rautatie Suomesta Ruotsiin. Nämä suuret raideliikennehankkeet vaativat kriittistä arviointia, koska ne kaikki tarvitsevat massiivista subventointia elinkaarensa ajan.
Kaksikaistainen maantie riittäisi koko Suomen merirahdille
Väyläviraston Vaasa–Uumaja-selvityksen vertailukelpoisen ratkaisun hinta on 4,9–8,4 miljardia euroa, kalleimmassa vaihtoehdossa rautateineen jopa 29 miljardia euroa.
Talvitie-Erantin suunnitelma maksaisi 3,5 miljardia euroa 2-kaistaisena maantienä. Talvitie-Eranti suunnittelisi ja rakentaisi yhteyden viidessä vuodessa. Väylävirasto/WSP tarvitsisi tähän 15–20 vuotta.
Erot tulevat Talvitie-Eranti-selvityksen mukaan Väyläviraston vaihtoehdon byrokraattisista lähtökohdista ja paljon pidemmistä siltaosuuksista. Talvitie-Eranti-vaihtoehto hyödyntää matalan veden alueet. Siltojen rakentamisessa käytetään koeteltua Tahkoluodon merituulipuiston teknologiaa.
Talvitien liikenne-ennusteen mukaan rauhanajan rahtiliikenne olisi 15 vuoden jälkeen noin 1 500 rahtiyksikköä ja henkilöliikenne 5 000 autoa vuorokaudessa. Kriisin aikana rahtiliikenne voisi tuplaantua. Maantien kapasiteetti riittäisi koko Suomen merirahdin kuljetukseen.
Kallista rautatietä ei tarvita missään olosuhteissa. Kansainvälisten esimerkkien mukaan ensimmäiseksi kiinteän hankkeen valmistuttua lisääntyy muun muassa korkeakoulujen ja innovaatioita edistävien toimijoiden vuorovaikutus.
Tuottava investointi ja logistiikkaverkon vahvistus
Erannin linjauksella Vaasa–Uumaja-maantie olisi pengertietä 63 kilometriä ja siltoja 14 kilometriä. Rakenteilla oleva Hailuoden maantieyhteys on 8,4 km. Siinä on kaksi siltaa, joiden pituus on yhteensä 1,5 km, ja loppu on pengertietä.
Tämän artikkelin kirjoittajista Myllylä on käyttänyt Delfoi-menetelmää Hailuodon vaikutusselvityksessä ja Tanskasta Saksaan rakenteilla olevan Fehmarn Belt -salmen kiinteän yhteyden vaikutuksista Suomeen.
Talvitien liikenne-ennusteen ja hyöty-kustannusanalyysin mukaan Vaasa–Uumaja-maantien rahassa arvioitu hyötykustannussuhde (h/k) on 2,2.
Eduskuntakäsittelyvaiheessa olevan Liikenne 12 -suunnitelman rautatieinvestointien h/k suhde on 0,54, eli hankkeet vaativat subventointia elinkaarensa ajan. Liikenne 12 -tieinvestointien h/k suhde on 1,70, eli eurolla saadaan 1,7 euroa hyötyä.
Ovelta ovelle -logistiikka, sotilaallinen liikkuvuus ja aluekehitysvaikutukset ovat ratkaisevia. Kiinteä yhteys loisi uuden teollisuus- ja osaamiskeskittymän Pohjolaan vahvistaen yhteyksiä Eurooppaan ja Aasiaan.
Päätöksenteko edellyttää geopoliittisten muutosten ja ennakoitujen trendien huomioimista. Selvitykset täydennettynä aluekehitysarvioilla, tarjoavat perustan etenemiselle yhteistyössä Ruotsin, Norjan ja muiden toimijoiden kanssa.
Yrjö Myllylä
YTT
Erikoistutkija Turun kauppakorkeakoulun ja Turun yliopiston Tulevaisuuden tutkimuskeskuksessa, Maantieteen, erityisesti aluekehityksen ja alueellisen ennakoinnin dosentti Itä-Suomen yliopistossa, Delfoi-manager RD Aluekehitys Oy:ssä
Jari Kaivo-oja
HTT, YTM
Dosentti ja tutkimusjohtaja Turun kauppakorkeakoulun ja Turun yliopiston Tulevaisuuden tutkimuskeskuksessa, professori Kazimiero Simonavičiaus -yliopistossa (KSU), teknologiaennakoinnin, tietojohtamisen ja soveltavan digitalisaatiotutkimuksen dosentti Vaasan yliopistossa ja ennakoivan yhdyskuntasuunnittelun dosentti Helsingin yliopistossa