Valtio käytti Talvivaaran kaivoksen hankkimiseen sekä Talvivaaran kaivosyhtiön ympäristövahinkojen ja taloudellisen menetysten minimoimiseen kaikkiaan 469 miljoonaa euroa, selviää Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) tuoreesta Suomen akkuarvoketjua käsittelevästä raportista.
Raportin mukaan valtionyhtiö Suomen valtio on pääomittanut alkujaan Talvivaaran hankkimista ja varten vuonna 2015 Terrafame Group oy -nimellä perustettua Suomen Malmijalostus -konsernia yhteensä 683,4 miljoonalla eurolla.
Suomen Malmijalostus -konserni omistaa nykyään muitakin yhtiöitä kuin Terrafamen ja sen toiminta on laajentunut, mutta Talvivaaran vahinkojen osuus sen pääomituksesta yhtiön toiminnan ajalta on edelleen noin 70 prosenttia.
Raportista ilmenee myös, että Business Finland on vuosina 2018–2023 myöntänyt rahoitusta akkualan innovaatioihin yhteensä 159 miljoonaa euroa. Tämäkin valtiontukisumma jää selvästi pelastusrahoitusta pienemmäksi.
”Summa oli suuri ja pelastusrahoitusta kohdennettiin siinä vaiheessa, kun ei vielä tiedetty, onko kaivos toimintakykyinen ja pystytäänkö toimintaa jatkamaan”, toteaa VTV:n johtava tuloksellisuustarkastaja Sami Vuorinen toimitukselle.
Jälkikäteen arvioituna kannattava päätös
Vuorinen kuitenkin huomauttaa, että jälkikäteen pääomitus on osoittautunut valtiolta hyväksi päätökseksi.
VTV:n raportin mukaan Terrafamen toimintaan liittyen on vuonna 2023 saatu verotuloja sen verran paljon, että se kattaisi kahdessa vuodessa pääomituksen määrän.
Terrafamen liiketulos oli viime vuonna 38,4 miljoonaa euroa. Kun VTV siis arvioi Terrafameen liittyviä verotuloja, se tarkoittaa muitakin verotuloja kuin yrityksen suoraan maksamia veroja.
Lisäksi yhtiön aluetaloudelliset vaikutukset Kainuussa ovat VTV:n raportin mukaan yli 500 miljoonaa euroa vuodessa.
”Rahojen laittaminen sinne on varmasti tuntunut tosi kipeältä. Mutta nyt näyttäisi lukujen valossa siltä, että se onkin ollut kannattava ja taloudellisesti perusteltu päätös ja liike”, Vuorinen summaa.
Talvivaaran kaivoksesta aiheutuneet ympäristövahingot ovat osaltaan tuoneet kaivostoiminnan hyväksyttävyyden julkiseen keskusteluun.
Tällä hetkellä asenteet kaivosta kohtaan ovat kuitenkin Vuorisen arvion mukaan muuttuneet Kainuussa melko myönteisiksi aluetaloudellisten vaikutusten ja avoimen keskustelun myötä.
”Mutta useassakin keskustelussa tuli esiin, että kyllä Terrafamessa on vielä Talvivaaran painolastia – ei ehkä suoranaisina asenteina vaan uhkakuvien ja pelkojen tasolla.”
VTV:n tuoreessa tarkastusraportissa tarkastettiin valtion roolia akkuarvoketjun edistämisessä ja Suomen kansallisen akkustrategian toteutumista. Suomen Malmijalostuksen pääomitusta tarkasteltiin osana tarkastusta, sillä sen tehtäväksi on määrätty akku- ja kaivostoimialan kehittäminen ja omistaminen.